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浙江​创新“一指减负”场景应用 切实提升企业

作者: 大成 发布时间: 2021年11月20日 18:30:43

浙江省经信厅:创新“一指减负”场景应用 切实提升企业获得感

创新“一指减负”场景应用

切实提升企业获得感

浙江始终把优化营商环境、深化企业服务、减轻企业负担,作为经济发展的一项重要工作来抓。“十三五”以来,全省上下深入推进“三去一降一补”供给侧结构性改革,不断激发市场主体发展活力,企业减负降本工作取得阶段性成效。

一、主要工作情况和初步成效

一是各级党委政府高度重视。全省各级党委政府深入学习贯彻新发展理念,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,正确处理好短期利益与长期发展的关系,每年制定出台力度大、含金量高的减负政策,全面加强政策有效供给。2016年以来,省级先后出台11批减负降本政策文件,共计247条,有力推动企业市场竞争力提升。

二是关切回应企业发展需求。坚持以企业为主体,坚持问题导向、需求导向,在企业减负上动真格、见实招。2016年在国内率先缓征地方水利建设基金,2017年实现省定行政事业性涉企零收费,2017年全面实施“最多跑一次”改革实现企业办事“一网通办”,今年首创“一指减负”场景应用等改革,不断呼应企业发展需求,极大地提升企业获得感。

三是建立完善工作机制。我省抓住企业减负机制调整契机,建立由省减负办(省经信厅)牵头、省级部门参与、省市县三级联动的企业减负降本工作机制。目前全省各地都建立相应的减负降本工作机制。并在全省推行减负降本“十法”(组织保障法、政策供给法、改革攻坚法、结构优化法、减税减支法、省级清费法、智能改造法、要素优配法、数字赋能法、欠款清偿法),推动减负降本工作不断创新。

四是形成减负工作合力。通过深入实施《中小企业促进法》《浙江省民营企业发展促进条例》等法律法规,持续推进“放管服”、全面推行数字化改革、实施融资畅通工程,支持传统制造业改造提升、大力发展新兴产业,推进清理拖欠民营企业中小企业账款专项行动,全省各地各部门共同参与,打出了企业减负降本工作组合拳。

在全省上下共同努力下,浙江减负降本工作成效初现。企业减负金额从2016年的1010亿元提高到2020年的4855亿元,今年预计超过3000亿元。2020年全省规上工业企业营业收入利润率7.14%,百元营业收入成本5年下降了1.9元,较低的企业综合成本已成为浙江招商引资的“金名片”。今年前三季度,浙江实现生产总值、规上工业增加值、一般公共预算收入分别同比增长10.6%、16.6%、15.6%,累计减负2574亿元,主要经济指标增速好于全国、好于东部,全省经济继续显示出强劲的发展活力和韧性。

二、浙江推进“一指减负”应用的主要做法

今年浙江全面推动数字化改革工作,为切实提升企业对减负降本工作的获得感、透明度,让企业知道减负“减什么”“减多少”“怎么减”,也让政府清楚“为谁减”“在哪减”“减得怎么样”,浙江在全国首创企业减负降本数字化改革“一指减负”场景应用。企业通过手机即可与减负工作互动,所有减负政策“一指查询”、是否符合条件“一指评估”、满足条件“一指办理”,是否满意“五星好评”,实现减负工作量化闭环管理。

(一)减负政策“一指查询”。浙江省减负办(省经信厅)牵头,今年继续制定出台《关于进一步深化企业减负担降成本改革的若干意见》,涉及“两减五降”(减免税收、减免政府性基金,降用工、降物流、降用能、降融资成本及降其他成本)共42条政策。同时与省税务、省大数据局联合牵头,发改、财政、人社、人行、银保监、电力等16个省级单位配合,将“两减五降”政策在“浙里办”企业码综合集成,让企业打开手机就可“一屏全览”国家、省、市、县四级减负降本政策,点一点就可以“一指查询”今年已享受的减负总额以及每条政策月度明细数据。

(二)条件匹配“一指评估”。不断细化政策颗粒度,将企业类型、规模、行业、地区等政策细化量化,形成政策评估算法模型,精准识别优惠主体。同时“前置”惠企政策提醒,调取部门共享数据,完善预填功能,精简资料申报,实现自动识别、自动计算、自动成表、自动校验,形成预享企业“白名单”。企业在手机上点一点“一指评估”,所有政策办理部门系统自动在线反馈评估结果,是否符合条件一目了然。如果企业对“不符合条件”的评估结果存有疑义,还可随时在线咨询,系统将自动流转,由相关政策制订部门解答反馈。