01、在印尼适用于外国直接投资的主要法律和法规有哪些？

　　对某些外国投资者（如国有企业）是否有特殊规定？

　　在印尼，本国和外国投资者投资受2007年第25号法律《投资法》（简称《投资法》）调整，该法经2020年第11号法律《创造就业综合法》修订。《投资法》规定，国内投资和外国直接投资（简称FDI，外商投资公司在当地被称为Penanaman Modal Asing，简称PMA公司）享有平等待遇，尽管不同的市场准入条件仍然存在，例如某些行业设有最高外资比例限制。一般而言，《投资法》所载规则不适用于上市公司的股权投资，因为上市公司明确不受外资所有权限制。但是对于某些行业，例如金融和电信行业，外资所有权限制仍然适用于上市公司。

　　印尼没有基于外国投资者身份（无论是外国公民，外国法律实体和/或国有企业）的区分规则。值得一提的是，由外国投资者部分所有的印尼公司进行的投资将被视为外国投资。

　　《投资法》有如下几项配套实施条例：

　　a. 关于实施基于风险的许可的2021年第5号政府条例（Government Regulation No. 5 of 2021 on Implementation of Risk-Based Licensing，简称GR 5/2021）

　　GR 5/2021为印尼的企业设定了关于许可的一般规定。商业活动根据其风险（即低，中低，中高，高）分为四大类。风险是根据企业业务对健康、安全、环境和/或资源利用率方面的影响来计算的。投资经营者必须获得的许可类型，取决于经营活动的风险程度，具体如下：

　　所有在印尼开展业务的企业都需要在一站式许可证申请系统（The Risk Based Approach Online Single Submission System，简称OSS系统或RBA OSS系统）中注册，以获得NIB和与其业务活动相关的营业执照。OSS目前由投资协调委员会（The Investment Coordinating Board，简称BKPM）管理。

　　b. 2021 年第10号总统令（后经2021年第49号总统令修订）

　　印尼政府发布了《投资法》关于投资清单的实施条例（Presidential Regulation No. 10 of 2021 on Investment List，简称PR 10/2021）。这项总统令取代了之前2016年生效的旧法规，于2021年3月4日生效。

　　根据修订后的《投资法》中所载原则，PR 10/2021体现了对外国投资的态度从限制到宽松的重大转变。因此与旧法相比，PR 10/2021理论上对外商投资更加友好。

　　虽然大多数业务部门100%对外国投资开放， 但PR 10/2021仍然对某些商业活动准入设定了一些限制，详细内容视具体业务而定。

　　c. 2021年投资协调委员会第4号条例《基于风险的许可和投资设备的指南和程序》

　　作为GR 5/2021的实施条例，《基于风险的许可和投资设备的指南和程序》（Regulation of the BKPM No. 4 of 2021 on Guidelines and Procedures of Risk-Based Assessment Licensing Services and Investment Facilities，简称BKPM Reg. 4）规定了在OSS系统申请许可和投资设施的操作指南。

　　02、外国直接投资是否需要任何政府和监管部门的批准？

　　如果有，请简要说明（如触发条件、相关机构和时间要求）？

　　印尼《投资法》对外国直接投资和非外国直接投资的审批未作出区分。除了下面问题1.3中进一步讨论的需要特殊审批的特定业务之外，外国直接投资和非外国直接投资均需要下面介绍的相同审批。在印尼的外国直接投资必须以有限责任公司（简称公司）的形式建立法律实体，并且公司的成立必须得到印尼法律和人权部（MOLHR）的审批。公司的设立受2007年关于有限责任公司的第40号法律（简称《公司法》）规制，该法律经2020年第11号《创造就业综合法》修订。

　　《公司法》要求成立公司需要至少两名股东，并签署成立契约。公司成立契约包含公司章程（The articles of association，简称AOA）。在公司章程中载明的公司的业务类型必须与印尼中央统计局发布的《印尼商业领域分类》（Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia，简称KBLI）一致。KBLI代码包含5位数字，该数字有助于快速识别具体行业内容和要求。行业代码会根据经济发展需要定期更新，目前最新的版本是2020年版（简称KBLI 2020）。

　　一旦公司获得法律和人权部的批准成立，公司便需要通过OSS 系统申请与其业务活动相关的NIB，如上文第1.1节所述。

　　以下是根据《投资法》和BKPM Reg. 4规定的设立外商投资公司（PMA公司）必须满足的条件，即：

　　PMA公司的最低发行和实收资本为100亿印尼盾（约合70万美元）。股东可以决定PMA公司中股份的票面金额（每股名义金额）；