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加速落地 精准发力 投资“马车”劲头足

作者: 大成 发布时间: 2022年09月22日 16:03:25

  从增动能的清洁能源项目,到补短板的民生工程,近期从中央到地方部署抓紧形成精准有效投资,重大项目加快“落子”,基建投资增速加快,投资结构也持续优化。与此同时,包括政策性开发性金融工具在内的支持保障频频“增量”。


  业内表示,随着一系列政策措施效果逐步显现,基建投资有望保持良好势头,为经济稳增长提供坚实支撑。


  重大项目担纲 基建投资提速


  8月24日上午,随着首根桩基顺利开钻,我国最北端高铁站——伊春西站正式开工,这是我国首个在高寒地区多年冻土层施工的高铁站房。


  据了解,哈伊高铁铁伊段目前已进入架梁和站房施工阶段。哈伊高铁全线建成后,将形成以哈尔滨为中心的2至3小时交通圈。


  眼下,各地重大项目建设正抢抓工期、加快推进。


  在我国南端的广东珠海富山工业城,中建三局正在向今年12月底完成一标段建设目标发起冲刺。作为珠海市产业发展的重要“引擎”,富山工业城总计划投资约1300亿元,核心区范围(二围片区)相当于1385个标准足球场大小,今年底交付目标约为150万平方米。


  重大项目是扩大国内需求,稳住经济大盘的重要支撑。今年以来,从中央到地方积极扩大有效投资,加力推进重大项目建设。


  国家统计局数据显示,今年1-7月,基础设施投资同比增长7.4%,增速连续三个月加快。


  “前7月基建投资同比增长7.4%,累计增速和单月增速继续同时加快,且单月增长10.4%,是时隔15个月再度出现两位数增长,表明基建稳投资政策正在加快落实。”植信投资研究院高级研究员罗奂劼说。


  “大项目投资带动作用明显。”国家统计局投资司首席统计师罗毅飞介绍说,1-7月,计划总投资亿元及以上项目完成投资同比增长10.8%,增速连续两个月加快;对全部投资增长的贡献率高达95.4%,比上半年提高6.3个百分点;拉动全部投资增长5.5个百分点。


  高频数据也显示,基建投资明显提速。挖掘机是反映基建的直接“晴雨表”。中国工程机械工业协会对26家挖掘机制造企业统计显示,7月共销售各类挖掘机17939台,同比增长3.4%,实现14个月以来的首次同比正增长。


  精准有效发力 投资结构更优


  随着总指挥一声令下,内穹顶被缓缓吊离地面,经过一系列高精度动作,平稳落钩就位在安全壳钢衬里上……8月23日,我国自主三代核电华龙一号批量化工程——中核集团漳州核电2号机组内穹顶提前成功吊装,标志着华龙一号批量化建设迈出坚实步伐。


  总量稳得住,结构也更优。从增动能的清洁能源项目,到补短板的民生工程,今年以来,聚焦重点领域和薄弱环节,投资精准发力。


  8月19日,甘肃兰州新区一批重大项目集中开工,其中,兰州新区氢能产业园项目(一期)总投资30亿元,将重点发展氢能产业链。


  国家能源局数据显示,上半年,能源重大项目投资同比增长15.9%。今年已经具备开工条件的能源重大项目中,非化石能源的投资占87%左右。


  此外,上半年,全国新开工改造城镇老旧小区3.89万个、657万户;农村供水工程建设9000余处,完工3700余处,提升1688万农村人口供水保障水平……民生领域补短板工程也持续推进。


  “抓紧形成精准有效投资。”近日,国家发展改革委召开推进有效投资重要项目协调机制第二次会议时强调。国家发改委固定资产投资司司长罗国三表示,项目筛选时注重投资有效性,不搞大水漫灌,优先支持基础设施重点领域项目。


  “精准有效投资,意味着投资要坚持质量第一、效益优先,既要算短期经济账,又要算长期综合账,而不是简单铺摊子、盲目上项目,更不是搞大水漫灌、透支未来。”中国宏观经济研究院投资研究所投资体制与政策研究室主任吴有红说。


  吴有红表示,产业升级基础设施、城市基础设施、农业农村基础设施等重点领域基础设施建设,服务创新驱动发展的项目建设以及三农、民生、就业等关键领域的投入,将是有效投资的重点,助力补短板、强弱项、增动能。


  增量政策频出 资金活水涌入


  项目落地离不开资金保障。近期增量政策频频推出,加大支持力度,促进投资实物工作量尽快形成。


  8月24日召开的国务院常务会议决定增加3000亿元以上政策性开发性金融工具额度,这在此前国务院常务会议调增政策性银行8000亿元信贷额度、发行金融债券筹资3000亿元之后,金融支持基建的再次增量。